Auch wenn Flexibilität notwendig ist, wünschen sich einige vielleicht doch noch ein Gegengewicht. Gleichzeitig ist es ein würdiges Ziel, die Entscheidungsfindung den Menschen näher zu bringen. Warum also nicht den überarbeiteten Vertrag einem europaweiten Referendum unterstellen? Tapio Raunios Buch zeigt, dass die Praktiken zur Änderung von Bundesverfassungen weltweit unterschiedlich sind. Der nächste Schritt für das europäische Modell könnte eine doppelte Mehrheit der Bürger und Mitgliedstaaten sein, was der Idee einer täglichen Ko-Gesetzgebung durch das Europäische Parlament und den Ministerrat entspricht. « Aber das würde eine Vertragsänderung erfordern. » Eher oft wird eine gute Idee, die EU flexibler zu gestalten, verworfen, weil die EU-Verträge nur einstimmig geändert werden können, und es scheint gerade jetzt unmöglich, Einstimmigkeit in allem Wichtigen zu erzielen. Die derzeitigen EU-Verträge sind jedoch immer noch ein schwieriges halbes Haus; früher oder später werden wir sie noch einmal ändern müssen. Wichtigste Änderungen: Einrichtung der Europäischen Union und Einführung des Mitentscheidungsverfahrens, damit das Parlament mehr Mitspracherecht bei der Entscheidungsfindung hat. Neue Formen der Zusammenarbeit zwischen den EU-Regierungen – zum Beispiel in den Bereichen Verteidigung, Justiz und Inneres. Wichtigste Änderungen: Methoden zur Änderung der Zusammensetzung der Kommission und zur Neudefinition des Abstimmungssystems im Rat. Wichtigste Änderungen: mehr Macht für das Europäische Parlament, Änderung der Abstimmungsverfahren im Rat, Bürgerinitiative, ständiger Präsident des Europäischen Rates, ein neuer Hoher Vertreter für auswärtige Angelegenheiten, ein neuer diplomatischer Dienst der EU. Die Europäische Union beruht auf Rechtsstaatlichkeit.
Das bedeutet, dass jede Maßnahme der EU auf Verträgen beruht, die von allen EU-Mitgliedstaaten freiwillig und demokratisch angenommen wurden. Wenn beispielsweise ein Politikbereich nicht in einem Vertrag genannt wird, kann die Kommission kein Gesetz in diesem Bereich vorschlagen. Ein Vertrag ist ein verbindliches Abkommen zwischen den EU-Mitgliedstaaten. Darin werden die Ziele der EU, die Regeln für die EU-Organe, die Art und Weise, wie Entscheidungen getroffen werden, und die Beziehungen zwischen der EU und ihren Mitgliedstaaten festgelegt. Zweck: die EU demokratischer, effizienter und besser in der Lage zu machen, globale Probleme wie den Klimawandel mit einer Stimme anzugehen. Zweck: interdependenz in Kohle und Stahl zu schaffen, damit ein Land seine Streitkräfte nicht mehr mobilisieren kann, ohne dass andere es wissen. Dies verringerte das Misstrauen und die Spannungen nach dem Zweiten Weltkrieg. Der EGKS-Vertrag lief 2002 aus. Wichtigste Änderungen: Schaffung einer einzigen Kommission und eines einzigen Rates für die drei Europäischen Gemeinschaften (EWG, Euratom, EGKS). Aufhebung durch den Vertrag von Amsterdam. Wichtigste Änderungen: Änderung, Neunummerierung und Konsolidierung der EU- und EWG-Verträge. Transparentere Entscheidungsfindung (verstärkte Anwendung des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens).